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序

 

    2008年1月，衛(wèi)生部第3號公告發(fā)布了《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（試行）》。為全面落實公告的基本精神和各項要求，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在推行健康素養(yǎng)基本知識與技能工作中的骨干作用，衛(wèi)生部組織專家編寫了《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能釋義》（以下簡稱《釋義》），對健康素養(yǎng)的66條內(nèi)容分別作了簡明扼要的闡釋。

    健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必要保障和重要目標(biāo)，也是人民群眾生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志。近年來，我國在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，高度重視提高全民健康素質(zhì)，堅持以人為本和為人民健康服務(wù)的根本宗旨，大力開展健康教育與健康促進工作，在傳播健康知識的同時，更加關(guān)注人民群眾維護健康的內(nèi)在動力和基本能力，注重發(fā)揮人民群眾促進健康的潛能，引進健康素養(yǎng)的概念，圍繞當(dāng)前主要健康問題，積極研究探索健康素養(yǎng)對健康相關(guān)知識、態(tài)度和生活方式的影響，努力提高人民群眾應(yīng)對健康問題的能力，并開始以健康素養(yǎng)監(jiān)測和評價個體、群體的健康狀況，取得了積極成效。

    我國是一個疾病負(fù)擔(dān)沉重的國家。近些年來，隨著經(jīng)濟全球化和我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及環(huán)境變化，影響健康的因素越來越多；人口老齡化、疾病譜變化又進一步加重了疾病負(fù)擔(dān)。解決這些突出的健康問題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實預(yù)防為主的各項干預(yù)措施。提高全民健康素養(yǎng)，是依靠群眾促進健康的最具普惠性、最具成本效益原則的預(yù)防措施。必須把提高公民健康素養(yǎng)作為深入貫徹落實預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針、改善衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性的重要公共衛(wèi)生行動，堅持不懈地抓下去。

    《釋義》的出版，為各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者提供了把握健康素養(yǎng)基本內(nèi)容的范本。充分了解和利用這個范本，有助于指導(dǎo)和幫助群眾在日常生產(chǎn)生活中正確處理經(jīng)常遇到的生理、心理和環(huán)境等問題，養(yǎng)成健康的行為習(xí)慣和生活方式，促進人民群眾通過提高健康素養(yǎng)自覺地維護自身的健康。

    各級衛(wèi)生部門在實施健康教育與健康促進規(guī)劃綱要、開展億萬農(nóng)民健康促進行動和相約健康社區(qū)行活動、加強城鄉(xiāng)基層健康教育等工作中，應(yīng)當(dāng)把推行公民健康素養(yǎng)基本知識與技能作為一條主線，結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。各級醫(yī)療衛(wèi)生人員在日常疾病預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起向群眾宣傳推廣健康素養(yǎng)基本知識與技能的責(zé)任，參考《釋義》答疑解惑，加強咨詢指導(dǎo)；同時，進一步調(diào)整服務(wù)策略，加強醫(yī)患溝通，提高服務(wù)質(zhì)量，使之成為轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的一項重要任務(wù)，成為各級醫(yī)療衛(wèi)生人員的常規(guī)工作。

    《釋義》的編寫出版，凝聚了眾多專家的智慧和辛勤勞動，他們?yōu)闇?zhǔn)確闡釋公民健康素養(yǎng)基本知識與技能做了大量富有成效的工作。在此，謹(jǐn)向各位專家以及參與此項工作的同志致以誠摯的謝忱！                              

 

                                                                衛(wèi)生部副部長

 

                                                                      二○○八年四月